Jak napisać odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności krok po kroku – wzór, terminy, argumenty, gdzie złożyć


Piszemy odwołania od wszystkich orzeczeń o niepełnosprawności
Zachęcamy do kontaktu mailowego
Dzięki temu możemy dokładniej odpowiedzieć
na wszystkie Państwa pytania
i szybciej rozwiązać Państwa sprawę
E-mail: odwolanie.niepelnosprawnosc@gmail.com
 tel.: 530 929 072


Orzeczenie o stopniu niepełnosprawności to dokument, który wpływa na wiele aspektów życia – dostęp do świadczeń, ulg podatkowych, pomocy społecznej, dofinansowań czy możliwości podjęcia pracy w warunkach chronionych. Zdarza się, że wydane orzeczenie jest niesprawiedliwe, nie uwzględnia wszystkich schorzeń lub przyznaje zbyt niski stopień niepełnosprawności. W takich przypadkach warto wiedzieć jak napisać odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, aby zwiększyć swoje szanse na korzystną zmianę decyzji.

Kiedy przysługuje prawo do odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności?

Odwołanie przysługuje w przypadku, gdy:

  • Nie zgadzasz się z przyznanym stopniem niepełnosprawności (np. przyznano umiarkowany, a powinien być znaczny),

  • Nie uwzględniono wszystkich Twoich schorzeń,

  • Nie zaznaczono istotnych punktów (np. punkt 7 dotyczący konieczności opieki),

  • Nie przyznano orzeczenia w ogóle.

Gdzie złożyć odwołanie od orzeczenia?

Odwołanie od orzeczenia wydanego przez Powiatowy Zespół Do Spraw Orzekania o niepełnosprawności (PZON) składa się do:

-Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności (WZON) – za pośrednictwem PZON, który wydał pierwotne orzeczenie.

-Masz 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia (najczęściej liczone od daty odbioru listu poleconego z orzeczeniem).

Jak napisać skuteczne odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności?

Co powinno zawierać odwołanie?

  1. Dane osobowe wnioskodawcy – imię, nazwisko, PESEL, adres.

  2. Dane organu orzekającego – nazwa i adres powiatowego zespołu.

  3. Nagłówek – „Odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności”.

  4. Numer sprawy/orzeczenia – z decyzji.

  5. Treść odwołania, w której:

    • Wyraźnie zaznaczasz, że nie zgadzasz się z orzeczeniem,

    • Wskazujesz konkretne powody: np. nieuwzględnione schorzenia, brak punktu 7, zaniżony stopień, wyraźne wskazanie stanu faktycznego oraz powołanie się na odpowiednie przepisy prawne,

    • Opisujesz jakie trudności sprawiają Ci codzienne czynności: poruszanie się, komunikacja, samoobsługa,

    • Możesz dołączyć nową dokumentację medyczną lub dodatkowe zaświadczenia od lekarzy specjalistów.

  6. Podpis i data.

Jak napisać uzasadnienie odwołania od orzeczenia o niepełnosprawności?

Uzasadnienie to część pisma, w której osoba składająca odwołanie wyjaśnia, dlaczego nie zgadza się z treścią orzeczenia, oraz wskazuje, na jakiej podstawie domaga się jego zmiany. To właśnie tutaj należy opisać, jakie są rzeczywiste ograniczenia wynikające z choroby lub urazu, które – zdaniem wnioskodawcy – zostały przez zespół błędnie ocenione lub zignorowane.

1. Podaj podstawowe dane

Na początku warto przytoczyć:

numer orzeczenia,

datę jego wydania,

nazwę zespołu, który je wydał,

czego dotyczy odwołanie (np. „odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia…”).

2. Wskaż, z czym się nie zgadzasz

Przykłady:

„Nie zgadzam się z oceną mojego stanu zdrowia jako odpowiadającego stopniowi umiarkowanemu.”

„Uważam, że pominięto wpływ choroby przewlekłej na moją zdolność do pracy i samodzielnego funkcjonowania.”

3. Opisz swój stan zdrowia i jego wpływ na życie

Nie wystarczy podać nazw chorób. Trzeba opisać:

objawy i dolegliwości,

częstotliwość zaostrzeń choroby,

ograniczenia w poruszaniu się, pracy, samoobsłudze,

konieczność korzystania z pomocy innych osób.

4. Dołącz nowe dowody

Jeśli masz nową dokumentację medyczną (np. wyniki badań, opinie specjalistów), warto ją dołączyć i opisać w uzasadnieniu.

5. Pisz jasno i konkretnie

Unikaj ogólników typu „jestem chory”, zamiast tego napisz np.:

„Ze względu na przewlekłe bóle kręgosłupa nie jestem w stanie dłużej niż 10 minut siedzieć bez wsparcia.”

„Z powodu depresji i lęków mam trudności z samodzielnym załatwianiem spraw urzędowych i codziennych.”


Przykład fragmentu uzasadnienia

"W wydanym orzeczeniu pominięto istotne ograniczenia wynikające z choroby zwyrodnieniowej stawów kolanowych oraz cukrzycy typu II. Mam trudności z poruszaniem się, co znacznie ogranicza moją samodzielność, zwłaszcza w zakresie robienia zakupów, wizyt u lekarza czy utrzymania czystości w domu. Dodatkowo schorzenia neurologiczne powodują częste zawroty głowy, co uniemożliwia mi podjęcie pracy nawet w warunkach chronionych."

-Czego unikać w uzasadnieniu?

ogólników („czuję się źle”),

emocjonalnych zwrotów („to niesprawiedliwe!”, „to skandal!”),

braku dokumentów potwierdzających opisane dolegliwości,

zbyt lakonicznych lub przesadnie rozbudowanych opisów.

-Podsumowanie

Dobrze napisane uzasadnienie odwołania to kluczowy element skutecznej walki o właściwą ocenę stopnia niepełnosprawności. Powinno być konkretne, poparte dowodami.


Dlaczego warto złożyć odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności?

  1. Zbyt niski stopień niepełnosprawności
    – Jeśli uważasz, że Twój stan zdrowia kwalifikuje Cię do wyższego stopnia (np. znacznego zamiast umiarkowanego).

  2. Brak uprawnień i świadczeń
    – Zbyt niski stopień może pozbawić Cię prawa do dodatków, ulg, świadczeń pielęgnacyjnych, karty parkingowej czy zasiłku.

  3. Nieprawidłowa ocena dokumentacji medycznej
    – Zespół mógł nie uwzględnić wszystkich zaświadczeń, badań lub opinii lekarskich.

  4. Pominięcie istotnych chorób lub zaburzeń
    – Jeśli komisja skupiła się tylko na jednym schorzeniu, pomijając inne poważne jednostki chorobowe.

  5. Brak uwzględnienia wpływu choroby na codzienne życie
    – Nawet przy jednej chorobie możesz mieć poważne trudności w funkcjonowaniu – odwołanie pozwala to wyjaśnić.

  6. Prawo do ponownego rozpatrzenia sprawy przez organ wyższej instancji
    – Wojewódzki Zespół często ma szersze podejście i większe doświadczenie w analizie skomplikowanych przypadków.

  7. Możliwość uzupełnienia dokumentacji
    – Odwołując się, możesz złożyć nowe badania, opinie specjalistów lub inne dowody medyczne.

  8. Brak kosztów za złożenie odwołania
    – Odwołanie jest bezpłatne – nie ryzykujesz finansowo.

  9. Szansa na uzyskanie wsparcia dla opiekuna
    – Wyższy stopień może dać opiekunowi prawo do świadczenia pielęgnacyjnego lub zasiłku.

  10. Zwiększenie bezpieczeństwa i jakości życia
    – Odpowiedni stopień daje dostęp do turnusów rehabilitacyjnych, dofinansowań, pomocy społecznej i ulg podatkowych.


Wzór odwołania od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności – przykładowa treść


Odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności


Miejscowość, data:


[Twoja miejscowość], dnia [dd.mm.rrrr]
Imię i nazwisko: [Imię i nazwisko]
Adres zamieszkania: [Adres]
PESEL: [PESEL]
Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
[adres odpowiedniego wojewódzkiego zespołu]
Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności
[adres zespołu, który wydał orzeczenie]


ODWOŁANIE

Niniejszym, na podstawie art. 129 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, składam odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności nr [numer orzeczenia] wydanego dnia [data wydania] przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w [miejsce].

Nie zgadzam się z ustalonym stopniem niepełnosprawności, gdyż w mojej ocenie nie odzwierciedla on rzeczywistego stanu zdrowia i ograniczeń w codziennym funkcjonowaniu. Uważam, że powinien zostać ustalony wyższy stopień niepełnosprawności, tj. [lekki/umiarkowany/znaczny].

Uzasadnienie:

(Przykładowe uzasadnienie — należy dostosować do konkretnej sytuacji)

W wydanym orzeczeniu pominięto istotne schorzenia oraz ich wpływ na moje funkcjonowanie. Cierpię na [tu opisz schorzenia, np. przewlekłą chorobę, zaburzenia psychiczne, ograniczenia ruchowe], które powodują znaczne trudności w codziennym życiu, ograniczają moją samodzielność oraz możliwość podjęcia pracy zarobkowej. Załączam dokumentację medyczną potwierdzającą mój stan zdrowia.

W związku z powyższym wnoszę o zmianę orzeczenia i przyznanie wyższego stopnia niepełnosprawności.


(podpis)

Załączniki:

- istotne dokumenty;

- kopia odwołania.


Jak zwiększyć szanse na pozytywne rozpatrzenie odwołania?

-Używaj konkretnego języka, unikaj ogólników.
-Wskaż, w czym komisja się pomyliła – opieraj się na faktach i dokumentach.
-Wspomnij o wpływie schorzeń na codzienne funkcjonowanie.
-W razie potrzeby – skorzystaj z pomocy prawnika lub doradcy.

Co jeśli odwołanie do WZON zostanie oDDalone?

W takiej sytuacji przysługuje Ci odwołanie do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych – w terminie 30 dni od doręczenia orzeczenia wojewódzkiego zespołu. Sprawy sądowe są zwolnione z opłat.

Dlaczego warto odwołać się do sądu od orzeczenia WZON?

  1. Masz prawo do sprawiedliwej oceny – Sąd jest niezależnym organem, który może zakwestionować błędną lub niepełną decyzję administracyjną.

  2. Szansa na wyższy stopień niepełnosprawności – Sąd może zmienić orzeczenie i przyznać wyższy stopień, który umożliwi dostęp do dodatkowych ulg i świadczeń.

  3. Możliwość uzyskania korzystniejszych wskazań – Orzeczenie sądowe może zawierać inne wskazania (np. do zatrudnienia, terapii, pomocy osób trzecich), które mają realny wpływ na życie codzienne i uprawnienia.

  4. Powołanie biegłych sądowych – Sąd może zlecić badanie przez niezależnych lekarzy specjalistów (biegłych), co zwiększa szansę na rzetelną ocenę stanu zdrowia.

  5. Ochrona Twoich praw – Sąd sprawdza, czy orzeczenie zostało wydane zgodnie z przepisami i z zachowaniem procedur – jeśli nie, może je uchylić lub zmienić.

  6. Nie ponosisz kosztów sądowych – Odwołanie od orzeczenia o niepełnosprawności jest wolne od opłat, więc nic nie tracisz, a możesz zyskać bardzo dużo.

  7. Możliwość pomocy prawnej – Możesz skorzystać z pomocy adwokata, radcy prawnego lub organizacji wspierających osoby z niepełnosprawnościami – często bezpłatnie.

  8. Zwiększenie szans na uzyskanie świadczeń – Wyższy stopień niepełnosprawności może dać dostęp np. do: świadczenia pielęgnacyjnego, dodatków, zasiłków, turnusów rehabilitacyjnych itp.

  9. Walczysz o należne prawa i godność – Odwołanie to forma obrony własnych praw, jeśli czujesz, że orzeczenie nie oddaje rzeczywistego stanu zdrowia lub Cię krzywdzi

FAQ – Najczęściej zadawane pytania: Jak napisać odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności?

1. Kto może złożyć odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności?

Odwołanie może złożyć osoba, której dotyczy orzeczenie, lub jej przedstawiciel ustawowy, np. rodzic, opiekun prawny.

2. Ile czasu mam na złożenie odwołania?

Masz 14 dni od daty doręczenia orzeczenia (liczone od dnia odbioru pisma pocztowego lub osobistego odebrania decyzji).

3. Gdzie złożyć odwołanie?

Odwołanie składasz do Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności (WZON) za pośrednictwem tego zespołu, który wydał orzeczenie (czyli Powiatowego Zespołu – PZON).

4. Czy muszę korzystać z prawnika przy odwołaniu?

Nie, nie jest to wymagane. Odwołanie możesz napisać samodzielnie, ale pomoc prawnika może zwiększyć szanse na sukces.

5. Czy mogę dołączyć nowe dokumenty medyczne do odwołania?

Tak – warto dołączyć nową lub nieprzedstawioną wcześniej dokumentację, która potwierdza Twoje schorzenia i ograniczenia.

6. Co jeśli przegapię termin 14 dni?

Możesz złożyć wniosek o przywrócenie terminu, ale musisz uzasadnić przyczynę spóźnienia i dołączyć samo odwołanie.

7. Czy muszę uzasadniać odwołanie?

Tak – warto wskazać konkretne powody, np. niepełna ocena stanu zdrowia, nieuwzględnione dokumenty, pominięte schorzenia, zaniżony stopień.

8. Co to jest punkt 7 orzeczenia i dlaczego jest ważny?

Punkt 7 dotyczy konieczności stałej opieki lub pomocy osoby trzeciej. Jego przyznanie może dawać prawo do dodatkowych świadczeń (np. świadczenia pielęgnacyjnego).

9. Czy odwołanie trzeba składać osobiście?

Nie – możesz je wysłać listem poleconym lub złożyć osobiście w siedzibie PZON.

10. Czy muszę wypełniać jakiś formularz do odwołania?

Nie ma obowiązku korzystania z formularza. Odwołanie można napisać samodzielnie, w zwykłej formie pisemnej – ważne, by zawierało wymagane dane.

11. Co się dzieje po złożeniu odwołania?

Twoja sprawa zostaje przekazana do WZON, który wyznacza nowe badanie i komisję. Orzeczenie WZON jest ostateczne w postępowaniu administracyjnym.

12. Co jeśli nie zgadzam się z decyzją WZON?

W takim przypadku możesz złożyć skargę do sądu pracy i ubezpieczeń społecznych – masz na to 30 dni od doręczenia orzeczenia WZON.

13. Czy sąd może zmienić orzeczenie o niepełnosprawności?

Tak – sąd może uchylić orzeczenie i skierować sprawę do ponownego rozpatrzenia albo samodzielnie przyznać odpowiedni stopień niepełnosprawności.

14. Czy odwołanie można złożyć tylko raz?

Tak – odwołanie od orzeczenia PZON składa się tylko raz do WZON. Ale po czasie możesz złożyć wniosek o ponowne orzeczenie, jeśli stan zdrowia się pogorszy.

15. Czy orzeczenie wpływa na prawo do świadczeń?

Tak – orzeczenie decyduje o dostępie do różnych form pomocy, takich jak świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, renta socjalna, ulgi podatkowe, itp.


Podstawa prawna orzekania o niepełnosprawności:

  1. Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych
    – (Dz.U. 2024 r. poz. 44, z późn. zm.)
    → podstawowy akt prawny regulujący definicję osoby niepełnosprawnej, procedury orzekania oraz uprawnienia wynikające z orzeczenia.

  2. Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r.
    w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności
    – (Dz.U. 2015 r. poz. 1110)
    → określa szczegółowe zasady orzekania, kryteria dla poszczególnych stopni niepełnosprawności i wskazania do ulg i uprawnień.

  3. Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (KPA)
    – (Dz.U. 2023 r. poz. 775, z późn. zm.)
    → reguluje postępowanie przed zespołami orzekającymi, prawo do odwołania i zasady doręczania decyzji (np. art. 123, 129 §1 i 2 KPA).

  4. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
    – art. 77 ust. 2
    → gwarantuje prawo do odwołania się od decyzji organów władzy publicznej naruszających prawa lub wolności jednostki.

  5. Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności
    – art. 6
    → zapewnia każdemu prawo do rzetelnego procesu, w tym do rozpoznania sprawy przez niezależny i bezstronny organ.

Podsumowanie – dlaczego warto wiedzieć, jak napisać odwołanie od orzeczenia o stopniu niepełnosprawności?

Złożenie przemyślanego, dobrze uzasadnionego odwołania może mieć ogromne znaczenie dla Twojego życia – nie tylko finansowego, ale i organizacyjnego. Świadczenia, ulgi, wsparcie, dostęp do usług – wszystko to zależy od właściwie ustalonego stopnia niepełnosprawności. Nie rezygnuj ze swoich praw – napisz skuteczne odwołanie i zawalcz o to, co Ci się należy.


Co daje orzeczenie o stopniu niepełnosprawności?

  1. Dostęp do ulg i zniżek
    – m.in. zniżki na bilety PKP, PKS, komunikację miejską, wstęp do muzeów, kin i teatrów.

  2. Ulgi podatkowe (PIT)
    – możliwość skorzystania z ulgi rehabilitacyjnej (np. odliczenie kosztów leczenia, dojazdów, sprzętu).

  3. Dofinansowanie z PFRON
    – np. do turnusów rehabilitacyjnych, zakupu wózka, protez, komputera, likwidacji barier architektonicznych.

  4. Prawo do karty parkingowej
    – ułatwienia w poruszaniu się i parkowaniu w miejscach zastrzeżonych (przy odpowiednich wskazaniach w orzeczeniu).

  5. Uprawnienia w pracy
    – krótszy czas pracy (7h), dodatkowy urlop (10 dni rocznie), przerwy rehabilitacyjne, ochrona przed wypowiedzeniem.

  6. Pierwszeństwo w kolejkach do lekarzy i badań
    – m.in. w NFZ, do specjalistów, na rehabilitację, zabiegi, świadczenia.

  7. Świadczenia opiekuńcze i rodzinne
    – np. świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna.

  8. Ułatwienia w edukacji i na studiach
    – np. dostosowanie warunków nauki, wsparcie asystenta, stypendia specjalne.

  9. Dostęp do pomocy społecznej
    – zasiłek stały, pomoc w naturze, wsparcie OPS/MOPS.

  10. Możliwość udziału w WTZ i ŚDS
    – rehabilitacja zawodowa i społeczna w warsztatach terapii zajęciowej i środowiskowych domach samopomocy.

  11. Pierwszeństwo w uzyskaniu mieszkania socjalnego i opieki instytucjonalnej
    – np. DPS, ZOL, specjalistyczne placówki dla osób z niepełnosprawnościami.

  12. Dostęp do programów lokalnych i rządowych
    – np. „Aktywny samorząd”, darmowe leki, wsparcie transportowe, asystenci osobisty osoby niepełnosprawnej.


Piszemy odwołania od wszystkich orzeczeń o niepełnosprawności
Zachęcamy do kontaktu mailowego
Dzięki temu możemy dokładniej odpowiedzieć
na wszystkie Państwa pytania
i szybciej rozwiązać Państwa sprawę
E-mail: odwolanie.niepelnosprawnosc@gmail.com
 tel.: 530 929 072