Odwołanie od decyzji ZUS
Odmowa nie kończy sprawy!
Choć niekorzystna dla nas decyzja ZUS na pierwszy rzut oka wydaje
się ostateczna, w rzeczywistości tak nie jest. Ubiegając się o rentę i
otrzymując odmowę mamy prawo odwołać się od decyzji organu rentowego. Innymi
słowy, na odmowie przyznania świadczenia sprawa się nie kończy. Chcąc
kontynuować swoją sprawę, musimy udać się do sądu powszechnego. Wszyscy
ubezpieczeni nie zgadzający się z rozstrzygnięciem ZUS mogą złożyć odwołanie w
niezależnej instytucji, jaką jest sąd.
Od czego zacząć?
Zanim zdecydujemy się na wszczęcie procedury
odszkodowawczej, musimy zdobyć kilka podstawowych i niezbędnych informacji.
Musimy orientować się w czterech najważniejszych kwestiach:
1.Gdzie wnieść odwołanie
2.W jakim terminie to zrobić
3.Co napisać w odwołaniu
4.Ile za to zapłacimy
Miejsce i termin składania odwołania.
Z odwołaniem od decyzji ZUS trzeba udać się do sądu pracy i
ubezpieczeń społecznych. Właściwym sądem będzie ten, w okręgu którego
zamieszkuje ubezpieczony. Odwołanie składa się na piśmie i dokonuje się tego za
pośrednictwem organu, który wydał decyzję, Innymi słowy, odwołujący się od
decyzji ZUS odwołuje się do sądu za pośrednictwem ZUS-u. Wydaje się
bezsensowne, ale ma swój sens. Chodzi bowiem o to, by pismo odwoławcze
kierowane do sądu przeszło przez ręce organu, który odmówił przyznania
świadczenia.
Oto przykład prawidłowego zaadresowania pisma odwoławczego:
Osoba mieszkająca w mieście Wodzisław Śląski lub Jastrzębie-Zdrój niezgadzająca się z decyzją
ZUS odnośnie zasiłku chorobowego, swoje odwołanie powinna zaadresować jak
poniżej:
Sąd Okręgowy w Gliwicach, Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku, Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych
Za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oddział w Rybniku.
Jak widać w przykładzie, adres organu od którego decyzji chcemy się odwołać musi widnieć na kopercie, ponieważ, pracownicy tego organu są pierwszymi osobami, które powinny zapoznać się z treścią pisma.
Analogicznie osoba zamieszkująca w mieście Katowice powinna wnieść odwołanie do Sadu Okręgowego w Katowicach, Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych.
Odwołania od decyzji ZUS wnosi się w sądach okręgowych.
Istnieją jednak sprawy, w których odwołania kieruje się do sądów rejonowych. Do
spraw tych należą:
1.Sprawy o zasiłki opiekuńcze, wyrównawcze, chorobowe,
macierzyńskie i pogrzebowe
2.Sprawy o świadczenia rehabilitacyjne
3.Sprawy o odszkodowania w wypadkach przy pracy na roli, w
drodze z domu do pracy i z pracy do domu, odszkodowania przysługujące po
wypadkach w miejscu pracy jak również należące się tym, którzy na skutek pracy
nabyli choroby zawodowe.
4.Sprawy związane z ustalaniem niepełnosprawności lub jej
stopnia
Kiedy wnieść odwołanie od decyzji ZUS
Na odwołanie od decyzji ZUS, z którą się nie zgadzamy, mamy określony czas. Musimy wnieść je nie później niż po miesiącu od dnia, w którym doręczono nam decyzję. Wnoszenie odwołania po tym terminie nie ma sensu, ponieważ sąd odrzuci je z przyczyn formalnych. Korzystając z pośrednictwa poczty, trzeba mieć na uwadze to, że za termin złożenia odwołania uważa się datę widniejącą na stemplu pocztowym, a nie dzień, w którym przesyłka dotrze do odbiorcy.
Bezczynność organu rentowego. Zdarza się tak, że organ
rentowy przez dwa miesiące nie reaguje na zgłoszenie roszczenia. W świetle
prawa jest to bezczynność organu rentowego i traktuje się ją jako decyzję
odmowną tego organu. Sytuacja taka uprawnia ubezpieczonego do złożenia odwołania
bezpośrednio w sądzie.
Co napisać w odwołaniu
Treść odwołania od decyzji ZUS jest bardzo istotna. Od jej
trafności zależy bowiem efekt odwołania. Odwołanie to jest specyficznym pismem
skutkującym wszczęciem postępowania sądowego. Musi być więc zgodne z wieloma
wymogami formalnymi.
W odwołaniu od decyzji organu rentowego muszą znaleźć się
następujące elementy:
1.Wskazanie sądu, do którego kierujemy odwołanie
2.Dane osobowe – imię i nazwisko odwołującego się oraz adres zamieszkania. Jeśli ubezpieczony jest nieletni i korzysta z przedstawiciela ustawowego, w odwołaniu muszą znaleźć się dane osobowe i adresowe tego przedstawiciela; podobnie ma się rzecz z pełnomocnikiem, jeśli jest ustanowiony.
3.Numer PESEL lub NIP ubezpieczonego
4. Wskazanie decyzji, od której odwołuje się ubezpieczony. Za
wskazanie to rozumie się numer decyzji, który nadał ZUS i datę jej
wystawienia
5.Oznaczenie charakteru wnoszonego pisma, czyli zaznaczenie,
że lista zarzutów i wniosków odwołującego się od decyzji ZUS oraz ich uzasadnienie
w niezbyt długiej formie, a także powołanie dowodów
Za odwołanie od decyzji ZUS sądy nie pobierają żadnych
opłat. Tak więc, odwołujący się nie ponosi żadnych kosztów związanych z uruchomieniem
i przeprowadzeniem postępowania sądowego w takiej sprawie.
Wyjątek stanowi sytuacja, gdy sąd uzna, że odwołanie od
decyzji ZUS nie ma uzasadnienia. Wówczas ubezpieczony zobowiązany jest pokryć
koszty sądowe. Może to być na przykład koszt zastępstwa procesowego, jeśli w imieniu organu rentowego występował adwokat lub
radca prawny.
Dlaczego warto odwoływać się od decyzji organu rentowego, którą uważamy za niesłuszną
1.Procedura składania odwołania od decyzji ZUS nie jest na
tyle skomplikowana i trudna, by rezygnować z niej, gdy jesteśmy pewni co do
tego, że decyzja ta jest dla nas krzywdząca i przynosi wymierne straty.
2.Składając odwołanie od decyzji ZUS do sądu mamy pewność, że naszą sprawę
rozpatrzy inna instytucja niż ta, w interesie której jest nieprzyznanie nam
jakiegoś świadczenia. Sąd jest niezależny, niezawisły i bezstronny, a zatem
możemy liczyć na obiektywne spojrzenie na sprawę i równie obiektywne
rozstrzygnięcie.
3.Sąd po raz kolejny i wnikliwie bada sporne okoliczności
danej sprawy. W przypadku sporu z ZUS o rentę przyznawaną z tytułu niezdolności
do pracy, wyznacznikiem decyzji jest stan zdrowia ubezpieczonego. W ramach
postępowania sądowego, sąd zleca powtórne przebadanie go, ale tym razem przez
lekarzy nie związanych z ZUS. Są to niezależni i biegli lekarze sądowi.
4.Przed obliczem sądu ubezpieczony może sięgnąć po środki dowodowe, po jakie nie mógł sięgnąć w ramach odwoływania się do samego organu rentowego. Przykładowo, osoba, której ZUS odmówił przyznania emerytury, może w sądzie powołać świadków, by udowodnić przebieg wpłacania składek.